गौतम अडानी पर आरोपों का विश्लेषण: व्यापारिक साम्राज्य के लिए क्या है इसका मतलब
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अमेरिकी न्याय विभाग ने अडानी समूह के संस्थापक गौतम अडानी, उनके भतीजे सागर अडानी और अडानी ग्रीन के अन्य वरिष्ठ अधिकारियों पर आरोप लगाया है कि उन्होंने भारतीय राज्य सरकार के अधिकारियों को सौर ऊर्जा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए 265 मिलियन डॉलर की रिश्वत दी या रिश्वत की पेशकश की, जबकि अमेरिका में उन्हीं परियोजनाओं के लिए यह वादा करके धन जुटाया कि कंपनी रिश्वत विरोधी कानूनों का पालन करेगी। यह अमेरिकी संघीय प्रतिभूति कानून के तहत धोखाधड़ी है और अगर साबित हो जाता है, तो आपराधिक दायित्व हो सकते हैं।
अमेरिकी मामला इस आधार पर टिका है कि अडानी ग्रीन ने ओडिशा और आंध्र प्रदेश और संभवतः तमिलनाडु, छत्तीसगढ़ और जम्मू और कश्मीर (J&K) में सरकारी अधिकारियों को रिश्वत दी, ताकि उनकी बिजली वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) को बाजार दरों से अधिक पर सौर ऊर्जा खरीदने के लिए राजी किया जा सके। कथित रिश्वत की समय-सीमा 2021 के मध्य से लेकर 2021 के अंत तक की है। बीजू जनता दल, वाईएसआर कांग्रेस, डीएमके और कांग्रेस ने उल्लेखित चार राज्यों पर शासन किया, जबकि जम्मू-कश्मीर प्रभावी रूप से केंद्रीय भाजपा शासन के अधीन था। अडानी समूह ने आरोपों को निराधार बताते हुए इनकार किया और कहा कि यह सभी कानूनों का पूरी तरह से अनुपालन करता है।
बुधवार शाम पूर्वी समय पर सामने आए आरोपों में, न्यूयॉर्क के पूर्वी जिला न्यायालय के लिए अमेरिकी अटॉर्नी कार्यालय ने आरोप लगाया कि 2020 और 2024 के बीच, अडानी ग्रीन और संबंधित संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारियों ने अमेरिकी निवेशकों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों के सामने "कंपनी की रिश्वत विरोधी प्रथाओं को गलत तरीके से पेश करने की साजिश रची"। अभियोग में कहा गया है कि अडानी और अन्य ने उन्हीं निवेशकों से "भ्रष्ट सौर ऊर्जा आपूर्ति अनुबंधों" सहित हरित ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अरबों डॉलर का वित्तपोषण प्राप्त करने के लिए भारतीय सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने की बात भी "छिपाई" जिसके लिए वे धन जुटा रहे थे।
जहां भारतीय राज्य फंस गए
SEC की शिकायत में आरोप लगाया गया है कि गौतम और सागर अडानी ने "अपनी व्यक्तिगत भागीदारी और कुल सैकड़ों मिलियन डॉलर का भुगतान करने या भुगतान करने के वादों के माध्यम से" डिस्कॉम से समझौते प्राप्त किए। अडानी के अधिकारियों ने "रिश्वत का हिसाब रखा, रिश्वत के कई रिकॉर्ड बनाए और बनाए रखे" जो उन्हें बिजली खरीदने के लिए सरकारी अधिकारियों को दिए गए थे या वादा किए गए थे। फिर शिकायत में विशिष्ट उदाहरण दिए गए हैं।
शिकायत में आरोप लगाया गया है कि गौतम और सागर अडानी दोनों ने अलग-अलग, एज़्योर से रिश्वत के अपने हिस्से का पुनर्भुगतान मांगा, जिसने एक तिहाई अनुबंध जीते थे। एज़्योर को भी समझौतों से लाभ होगा, क्योंकि SECI एज़्योर से बिजली क्षमता खरीदेगा और डिस्कॉम को बेचेगा। शिकायत में कहा गया है कि इन बातचीत में गौतम अडानी ने बताया कि उन्होंने भारतीय राज्य सरकार के अधिकारियों को बिजली आपूर्ति समझौते में प्रवेश करने के लिए राजी करने के लिए रिश्वत दी। एज़्योर ने अपनी बिजली का हिस्सा देकर इसका भुगतान किया, जिससे वह आंध्र से संबंधित SECI को अडानी ग्रीन को बेच सकता था। अमेरिकी पक्ष से वादा
उसी समय, अगस्त 2021 में, SEC का आरोप है कि अडानी समूह वित्तपोषण के मोर्चे पर आगे बढ़ रहा था। इसकी प्रबंधन समिति ने अडानी ग्रीन को "ऋण प्रतिभूतियों यानी नोट्स जारी करने के माध्यम से" 750 मिलियन डॉलर जुटाने या उधार लेने के लिए अधिकृत करने का फैसला किया। महीने के अंत में, अडानी ग्रीन ने अमेरिका में निवेशकों को "ग्रीन बॉन्ड" के रूप में बॉन्ड बेचने के लिए एक रोड शो किया, जिसका उद्देश्य "पात्र ग्रीन प्रोजेक्ट्स" को फंड करना था।
कैसे हुआ यह उजागर
न तो अभियोग और न ही शिकायत में इस बात का सटीक घटनाक्रम है कि यह योजना कैसे सामने आई और किन स्रोतों का इस्तेमाल किया गया, और कुछ विवरण अस्पष्ट हैं और समयसीमा भी स्पष्ट नहीं है, लेकिन मोटे तौर पर कानूनी दस्तावेज यही संकेत देते हैं। अप्रैल 2022 में, अडानी ग्रीन के सीईओ विनीत जैन, जिन पर भी अभियोग में आरोप लगाया गया है, ने एक बैठक की तैयारी के लिए एक तस्वीर ली, जिसमें इस बात का विवरण था कि अज़ूर को रिश्वत के अपने हिस्से (लगभग 83 मिलियन डॉलर) के लिए अडानी को कितना देना है। इस दौरान लंबी चर्चाएँ हुईं, उन संभावित विकल्पों पर जिनके माध्यम से अज़ूर अडानी को रिश्वत वापस दे सकता था; एक कर्मचारी, जिस पर भी आरोप लगाया गया था, ने अभियोग के अनुसार "कौन सा भ्रष्ट विकल्प सबसे अच्छा था" पर एक पावरपॉइंट प्रेजेंटेशन तैयार किया। ये वे बातचीत हैं जिनके कारण कथित तौर पर अज़ूर ने आंध्र में अडानी को अपने अधिकार सौंप दिए।
इस योजना में शामिल अडानी ग्रीन और एज़्योर के विभिन्न कर्मचारियों के बीच "इलेक्ट्रॉनिक मैसेजिंग" के माध्यम से संचार हुआ, जिसमें से कुछ तब हुआ जब कुछ अभिनेता अमेरिका में थे। इसके बाद, जब SEC से पूछताछ हुई, तो एज़्योर के कर्मचारियों और उसके संस्थागत निवेशक के बीच "दस्तावेजों को दबाने, जानकारी छिपाने और झूठी जानकारी प्रोफाइल करने" के लिए सरकारी जांच में "बाधा डालने, प्रभावित करने और हस्तक्षेप करने" के उद्देश्य से एक समन्वित साजिश रची गई।
अगस्त 2022 में, एज़्योर और संबद्ध कंपनियों के इन प्रतिवादियों में से पाँच ने अपनी भूमिका छिपाते हुए रिश्वत देने की साजिश रचने के आरोप में अडानी को फंसाने की साजिश रची। मार्च 2023 में FBI जांचकर्ताओं ने सागर अडानी से संपर्क किया, उनके इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को हिरासत में लिया और उन्हें और बाद में गौतम अडानी को जांच के बारे में सूचित किया और एक ग्रैंड जूरी समन जारी किया। अभियोग में आरोप लगाया गया है कि बाद के कंपनी बयानों में, अडानी ग्रीन ने अपनी रिश्वत विरोधी प्रथाओं के बारे में "झूठे और भ्रामक बयान" दिए। इसमें गौतम और सागर अडानी पर मीडिया, बाजार, विनियामकों और वित्तीय संस्थानों को दिए गए बयानों में SEC जांच के बारे में अपनी जानकारी के बारे में भ्रामक बयान देने का आरोप लगाया गया है।
साक्ष्य का एक मुख्य स्रोत सागर अडानी का सेलफोन हो सकता है। अभियोग में कहा गया है कि उन्होंने अपने सेलफोन पर दिए गए नोटों का इस्तेमाल रिश्वत की पेशकश और वादे के विवरण को ट्रैक करने के लिए किया। इन नोटों में राज्यों के नाम, अधिकारियों को भुगतान की गई सटीक राशि, बिजली वितरण कंपनी द्वारा खरीदी जाने वाली राशि, दी जाने वाली रिश्वत के लिए प्रति मेगावाट दर और अन्य विवरणों के अलावा सरकारी अधिकारियों के पद शामिल थे।
अडानी का राजनीतिक और रणनीतिक वजन
अडानी भारत के सबसे अमीर, सबसे शक्तिशाली और राजनीतिक रूप से सबसे विवादास्पद व्यापारिक नेताओं में से एक हैं, जिनकी कोयला व्यापार से लेकर नवीकरणीय ऊर्जा, बंदरगाहों से लेकर हवाई अड्डों और बिजली से लेकर रक्षा तक के क्षेत्रों में रुचि है। जिसका बाज़ार पूंजीकरण 200 बिलियन डॉलर से ज़्यादा है, राष्ट्रीय चैंपियन के रूप में पेश करती हैं, जिसने घरेलू स्तर पर भारतीय बुनियादी ढांचे को बढ़ाया है और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भारतीय आर्थिक पदचिह्न का विस्तार किया है, जबकि विपक्षी आवाज़ें समूह की वृद्धि का श्रेय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ अडानी की कथित निकटता, गुजरात में साझा इतिहास और बारी-बारी से संरक्षण को देती हैं और इसे "क्रोनी कैपिटलिज्म" का उदाहरण बताती हैं। लोकसभा चुनावों और हाल ही में संपन्न महाराष्ट्र राज्य विधानसभा चुनावों के दौरान, अडानी की भूमिका के इर्द-गिर्द राजनीतिक आरोप-प्रत्यारोप लगे।
समूह के अमेरिका में सरकार और बाज़ार के साथ मिले-जुले अनुभव रहे हैं। यूएस डेवलपमेंट फ़ाइनेंस कॉरपोरेशन, एक आधिकारिक शाखा जो चीन के बुनियादी ढाँचे के प्रयासों का मुक़ाबला करना चाहती है, ने श्रीलंका में एक बंदरगाह परियोजना पर अडानी समूह के साथ भागीदारी की है। अमेरिकी बाज़ार के एक शॉर्ट सेलर, हिंडनबर्ग रिसर्च ने समूह के ख़िलाफ़ कई आरोप लगाए, जिससे पिछले साल इसके बाज़ार मूल्य में नाटकीय रूप से गिरावट आई और घरेलू भारतीय नियामकों द्वारा जाँच की गई। हाल ही में आरोप एक शीर्ष भारतीय विनियामक, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड के प्रमुख, के समूह में कथित हितों के टकराव के इर्द-गिर्द घूम रहे हैं।
अडानी समूह ने अतीत में सभी आरोपों से इनकार किया है, लेकिन मौजूदा आरोप व्यवसाय समूह के साथ-साथ इसके संस्थापक की विश्वसनीयता के लिए सबसे गंभीर चुनौती पेश कर सकते हैं। हाल के हफ्तों में, अडानी ने राष्ट्रपति पद की दौड़ में डोनाल्ड ट्रम्प की जीत पर उन्हें बधाई दी है, उन्हें "अटूट दृढ़ता, अडिग धैर्य, अथक दृढ़ संकल्प और अपने विश्वासों पर अडिग रहने का साहस" वाला व्यक्ति बताया है और 15,000 नौकरियों के सृजन के लिए अमेरिका में "ऊर्जा सुरक्षा और लचीले बुनियादी ढाँचे की परियोजनाओं" में $10 बिलियन का निवेश करने का वादा किया है। अडानी को ट्रम्प की ज़रूरत है या नहीं, यह एक अलग मामला है, लेकिन अडानी को इस संकट से उबरने के लिए ताकत के उन सभी गुणों की ज़रूरत हो सकती है, जिनके बारे में उन्होंने दावा किया था कि वे ट्रम्प में उनकी प्रशंसा करते हैं।
Dec 16 2024, 15:54